Հաջողության ճակատն ընդդեմ մեր դրամապանակների դաժան իրականության
Նախընտրական մրցավազքի թեժ պահին իշխանությունը մեզ համար հեքիաթային պատկեր է ներկայացնում. երկիրը ծաղկում է, աղքատությունը հալչում է աչքի առաջ, իսկ կենսամակարդակը սահմանում է նոր ռեկորդներ: Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը և նրա «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցությունը վստահորեն հայտարարում են աննախադեպ տնտեսական բեկման մասին՝ կոչ անելով մեզ հավատալ բարեկեցության նոր դարաշրջանին: Սակայն այս բարձրաձայն ֆասադի հետևում թաքնված է բոլորովին այլ իրականություն` թվերի իրականություն, որը պաշտոնյաները նախընտրում են լռության մատնել կամ խեղաթյուրել:
Մեր հետաքննությունը պոկում է այս «հաջողության» դիմակները: Մենք բացահայտեցինք, որ կառավարության հպարտությունը հենվում է երեք խախուտ սյուների վրա.
Վիճակագրական խաբեություն. նախարարները համեմատում են անհամեմատելին, անտեսելով հենց Վիճակագրական կոմիտեի նախազգուշացումները, որ 2024 թվականի տվյալները նախորդ տարիների հետ համեմատելի չեն մեթոդաբանության փոփոխության պատճառով:
Ուրիշների վաստակը. տնտեսական աճը, որով այդքան պարծենում է իշխանությունը, իրականում պարզվել է ժամանակավոր պղպջակ, որը ստեղծվել է արտաքին գործոններով, այլ ոչ թե ներքին բարեփոխումների արդյունք է:
Կյանքը պարտքով. բյուջետային կայունությունը և սոցիալական ծրագրերը գոյություն ունեն բացառապես ԵՄ-ից, Ճապոնիայից, Գերմանիայից և Համաշխարհային բանկից միլիարդավոր վարկերի և դրամաշնորհների շնորհիվ, այլ ոչ թե երկրի ներսում ստեղծված ավելացված արժեքի հաշվին:
Այս նյութի նպատակը ոչ թե չոր հաշվետվությունները վերապատմելն է, այլ յուրաքանչյուր քաղաքացու ցույց տալ հանրահավաքների գեղեցիկ կարգախոսների և սեփական դրամապանակում կատարվողի միջև եղած անջրպետը: Մենք համեմատեցինք պաշտոնական հայտարարությունները Վիճակագրական կոմիտեի, Համաշխարհային բանկի իրական տվյալների և 2024-2026 թվականների պետական պարտքի մասին հաշվետվությունների հետ:
Մենք ստուգեցինք, թե արդյոք կենսաթոշակն իսկապես ծածկում է զամբյուղի մթերքները, թե՞ դա զուտ թվերի խաղ է տարբեր մեթոդաբանությունների պատճառով: Մենք պարզեցինք, թե ում փողերն են իրականում ֆինանսավորում կառավարության «հաջողությունները» և ինչու ՀՆԱ-ի աճը մեզ չի դարձնում ավելի հարուստ: Պատրաստվե՛ք տեսնել տնտեսությունն այնպիսին, ինչպիսին այն իրականում կա. առանց զարդարանքի, մանիպուլյացիաների և ժամանակավոր հաջողությունը ռազմավարական հաղթանակ ներկայացնելու փորձերի:
Վիճակագրական խաբեություն. ինչու չի կարելի համեմատել 2023 և 2024 թվականների աղքատությունը
Աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարար Արսեն Թորոսյանը ամբիոնից հայտարարում է ծայրահեղ աղքատության գրեթե լիակատար վերացման և աղքատության «ռեկորդային կրճատման» մասին` հիմնվելով Վիճակագրական կոմիտեի 2024 թվականի տվյալների վրա, որտեղ ծայրահեղ աղքատության մակարդակը իբր թե իջել է մինչև 0,6 տոկոս: Այս հռետորաբանությունը դառնում է իշխանության գլխավոր հաղթաթուղթը նախընտրական մրցավազքում. մեզ պատկերում են արագընթաց բեկման պատկեր, որտեղ սոցիալական խնդիրները մեկընդմիշտ լուծված են: Սակայն այս բարձրաձայն խոսքերի հետևում թաքնված է թվերի կոպիտ մանիպուլյացիա, որի վրա ուղղակիորեն մատնանշում են հենց մասնագետները:
Գլխավոր սուտը անհամեմատելիի համեմատությունն է: Նախարար Թորոսյանը, ցույց տալով դրական դինամիկա, ցուցադրաբար անտեսում է հենց Պետվիճակագրական կոմիտեի պաշտոնական պարզաբանումը. 2024 թվականի տվյալները կտրականապես չի կարելի համեմատել 2022 և 2023 թվականների ցուցանիշների հետ:
Պատճառը պարզ է. 2024 թվականին փոխվել է հաշվարկի մեթոդաբանությունը: Հենց Համաշխարհային բանկի թիմը դեռ 2025 թվականի նոյեմբերին պաշտոնապես նախազգուշացրել է տեղեկատվության օգտագործողներին. «չմեկնաբանել 2022-2023 և 2024 թվականների միջև տեղի ունեցած տեղաշարժերը որպես համեմատելի միտումներ»: Ավելին, վիճակագրական գերատեսչությունը ընդունել է անցյալ տարիների տվյալների նոր չափանիշին համապատասխան վերանայման անհավանականությունը, ինչը նախարարի` նախորդ տարվա համեմատ «նվազում» ցույց տալու ցանկացած փորձ դարձնում է գիտականորեն անհիմն:
Եթե մի կողմ թողնենք մանիպուլյացիաները և նայենք իրական, համեմատելի թվերին մեթոդաբանության փոփոխությունից առաջ ընկած ժամանակահատվածի համար, «բեկման» պատկերն ակնթարթորեն անհետանում է:
2022 թվականին ծայրահեղ աղքատությունը կազմում էր 1,2 տոկոս, իսկ 2023 թվականին՝ 1,1 տոկոս: Միջին աղքատությունը նվազել է 24,8 տոկոսից մինչև 23,7 տոկոս: Սա հեղափոխական բարելավում չէ, այլ նվազագույն վիճակագրական սխալ, որն ոչ մի կերպ չի կարելի անվանել այն «պատմական հաջողությունը», որի մասին աղաղակում են իշխանությունները:
Իրավիճակն առավել տագնապալի է դառնում, եթե փորձենք համեմատել նոր տվյալները ավելի հեռավոր 2021 թվականի հետ, որը պաշտոնյաները երբեմն օգտագործում են երկար դրական շարք ստեղծելու համար: Եվ այստեղ է ի հայտ գալիս մեկ այլ խնդիր. այս հաշվարկները հիմնված են 2011 թվականի մարդահամարի հնացած ժողովրդագրական բազայի վրա: Տարիներ առաջվա բնակչության տվյալների օգտագործումը ժամանակակից աղքատությունը գնահատելու համար նշանակում է կանխամտածված խեղաթյուրել իրականությունը: Փորձագետները նման պրակտիկան անվանում են մանիպուլյատիվ, քանի որ այն չի արտացոլում վերջին տարիների ժողովրդագրական իրական տեղաշարժերն ու միգրացիոն գործընթացները:
Արդյունքում՝ իշխանությունը գիտակցաբար ապակողմնորոշում է ընտրողներին, փոխարինելով հասկացությունները և համեմատելով «տաքը փափուկի հետ»: Աղքատության ռեկորդային նվազման մասին հայտարարությունները վիճակագրական պատրանք են, որը ստեղծվել է սեփական վիճակագրական գերատեսչության նախազգուշացումներն անտեսելու և հնացած տվյալների բազաների օգտագործման միջոցով: Վերջին տարիների իրական դինամիկան ցույց է տալիս լճացում, այլ ոչ թե խոստացված բեկում:
Սոցիալական ծուղակ. կենսաթոշակները՝ կենսապահովման նվազագույնից ցածր՝ հակառակ հայտարարություններին
Իշխանությունը սիրում է կրկնել մանտրան, թե հայ թոշակառուն վերջապես կարող է արժանապատիվ ապրել, իսկ վճարումների չափը իբր թե լիովին ծածկում է սպառողական նվազագույն զամբյուղի արժեքը: Այս հայտարարությունը դարձել է «Քաղաքացիական պայմանագրի» սոցիալական ծրագրի հիմնաքարերից մեկը: Սակայն արժե բացել հաշվիչը և համեմատել տարեցների իրական եկամուտները մթերքների իրական գների հետ, և այս գեղեցիկ պատկերը փոշի է դառնում` բացահայտելով դաժան մաթեմատիկական իրականությունը:
Եկեք նայենք չոր թվերին 2026 թվականի ապրիլի դրությամբ: Երկրում միջին կենսաթոշակը կազմում է մոտ 59 200 դրամ, իսկ նվազագույնն իջնում է մինչև 46 000 դրամի: Թվում է, թե գումարը փոքր չէ: Բայց հարց է առաջանում. ի՞նչ կարելի է գնել այս գումարով այսօր: Ըստ Համաշխարհային բանկի մեթոդաբանության, որը հաշվարկվել էր դեռ 2025 թվականի IV եռամսյակում, Հայաստանում մեկ չափահաս մարդու համար սպառողական նվազագույն զամբյուղի արժեքը հասել է 68 784 դրամի:
Հենց այստեղ է թաքնված գլխավոր հակասությունը, որը պաշտոնյաները նախընտրում են լռության մատնել: Նույնիսկ երկրում միջին կենսաթոշակը չի հասնում ծառայությունների և ապրանքների նվազագույն փաթեթի արժեքին ավելի քան 9 000 դրամով: Ի՞նչ խոսել այն հարյուր հազարավոր թոշակառուների մասին, ովքեր ստանում են նվազագույն 46 000 դրամը: Նրանց պակասուրդը կազմում է ավելի քան 22 000 դրամ ամսական միայն հիմնական գոյատևման համար: Սա նշանակում է, որ Հայաստանում տարեցների զգալի մասը փաստացի գտնվում է նվազագույն ապահովվածության շեմից ցածր ստիպված ընտրություն կատարելով սննդի և դեղորայքի միջև, չնայած կառավարության բարձրաձայն հաշվետվություններին:
Ինչպե՞ս են իշխանություններին հաջողվում հակառակը հայտարարել: Գաղտնիքը պարզ է. մեթոդաբանությունների մանիպուլյացիա: Պաշտոնական հաշվետվություններում հաճախ օգտագործվում է Առողջապահության նախարարության մեթոդիկայով հաշվարկված զամբյուղի արհեստականորեն ցածր արժեքը, որը չի արտացոլում իրական շուկայական գները և գնաճային գործընթացները: Միևնույն ժամանակ, անկախ փորձագետները և միջազգային կազմակերպությունները, ինչպիսին է Համաշխարհային բանկը, օգտագործում են ավելի իրատեսական հաշվարկներ, որոնք անխնա բացահայտում են իրական վիճակը: «Հարմար» մեթոդաբանության ընտրությունը թույլ է տալիս կառավարությանը կանաչ գրաֆիկներ նկարել այնտեղ, որտեղ իրականում բացվում է սոցիալական փոս:
Կառավարության սոցիալական երաշխիքները հայտնվել են ոչ ավելի, քան հռչակագիր: Թոշակառուների իրական գնողունակությունը ոչ միայն լճացած է, այլև կրիտիկականորեն հետ է մնում առաջին անհրաժեշտության ապրանքների գների աճից: Մինչ վարչապետը խոսում է աղքատության նկատմամբ տարած հաղթանակի մասին, հայ ծերերը գոյատևում են խիստ խնայողության ռեժիմում, որովհետև նրանց կենսաթոշակն օբյեկտիվորեն պակաս է կյանքի համար անհրաժեշտ նվազագույնից:
Էկոնոմիկան հենակների վրա. արտաքին գործոնները՝ ներքին բարեփոխումների փոխարեն
Նիկոլ Փաշինյանի կառավարությունը հպարտությամբ զեկուցում է ՀՆԱ-ի տպավորիչ աճի տեմպերի մասին՝ դա ներկայացնելով որպես իր կառուցվածքային բարեփոխումների և նոր տնտեսական մոդելի հաղթանակ: Մեզ ասում են, որ Հայաստանը դարձել է կայունության և բարգավաճման տարածաշրջան կոռուպցիայի դեմ պայքարի և արդյունավետ կառավարչական որոշումների շնորհիվ:
Սակայն «տնտեսական հրաշքի» այս ֆասադի հետևում թաքնված է դաժան ճշմարտություն. տնտեսության աճը պարզվել է ոչ թե ներքին վերափոխումների, այլ ժամանակավոր աշխարհաքաղաքական կոնյունկտուրայի հետևանք, որը իշխանությունը պարզապես յուրացրել է իրեն:
Փորձագետները, այդ թվում՝ Համաշխարհային բանկի մասնագետները, ուղղակիորեն մատնանշում են. հայկական տնտեսական բումը կրել է ժամանակավոր բնույթ և պայմանավորված էր արտաքին ցնցող գործոններով, այլ ոչ թե երկրում հիմնարար փոփոխություններով: Այս «աճի» գլխավոր լոկոմոտիվները դարձան այն իրադարձությունները, որոնց վրա կառավարությունը չէր կարող ազդել, բայց որոնցով այժմ պարծենում է.
Ռելոկանտների զանգվածային ներհոսք. 2022 թվականին Հայաստան ներհոսեցին տասնյակ հազարավոր Ռուսաստանի քաղաքացիներ, ովքեր փրկվում էին մոբիլիզացիայից: Նրանց ներկայությունը արհեստականորեն ուռճացրեց ծառայությունների, վարձակալության և սպառման ոլորտը:
Վերաարտահանման բում. Ռուսաստանի հետ ապրանքաշրջանառությունն աճեց ոչ թե հայկական ապրանքների արտադրության, այլ վերաարտահանման սխեմայի շնորհիվ, երբ երկիրը դարձավ պատժամիջոցները շրջանցելու տարանցիկ հանգույց:
Ֆինանսական ներարկումներ. 2022 թվականին Ռուսաստանից Հայաստան է փոխանցվել ռեկորդային ծավալի կապիտալ՝ 3,6 միլիարդ դոլար: Այս գումարները ստեղծեցին իրացվելիության և եկամուտների աճի պատրանք, սակայն չդարձան ներդրումներ իրական արտադրության մեջ:
Իշխանությունը մանիպուլացնում է թվերով՝ հայտարարելով 2021-2025 թվականների ընթացքում տնտեսության միջին տարեկան աճի մակարդակի մասին՝ 7,9 տոկոս: Սակայն այս աճն ապահովված է հիմնականում ծառայությունների ոլորտով, տարանցիկ գործառնություններով և ուռճացված պետական ծախսերով, այլ ոչ թե իրական հատվածի` գործարանների, ֆաբրիկաների և բարձր տեխնոլոգիական արտադրության զարգացմամբ:
Հենց որ ռելոկանտների ներհոսքի էֆեկտը մարի, իսկ տարանցիկ սխեմաները կորցնեն իրենց արդիականությունը, արհեստականորեն ուռճացված տնտեսությունը ռիսկի է դիմում բախվել կոշտ վայրէջքի հետ:
Կառավարությունն այդպես էլ չի անցկացրել խոստացված խորը բարեփոխումները, որոնք պետք է տնտեսությունը դարձնեին ինքնաբավ: Դրա փոխարեն այն նստած է արտաքին գործոնների «հենակների» վրա: Երբ աշխարհաքաղաքական հաջողությունը երես թեքի, և ժամանակավոր կապիտալները հեռանան, Հայաստանը կկանգնի նույն հին տնտեսական մոդելի առջև, բայց արդեն ուռճացված սպասումներով և առանց զարգացման իրական հիմքի:
Կյանքը պարտքով. ֆինանսական կախվածությունը դոնորներից և պետական պարտքի աճը
Մինչ կառավարությունը բարձրաձայն հայտարարում է լայնածավալ սոցիալական ծրագրերի և ենթակառուցվածքային շինարարությունների մասին, կուլիսներում ծավալվում է պետական պարտքի դրաման, որի բեռն ընկնում է յուրաքանչյուր քաղաքացու ուսերին: Ընդդիմությունն ու անկախ փորձագետները զարկում են տագնապի զանգ. երկիրն ապրում է ոչ թե ստեղծված ներքին արդյունքի, այլ կոշտ վարկավորման ռեժիմում:
2018 թվականից մինչև 2025 թվականի վերջը Հայաստանի պետական պարտքն աճել է 3,34 տրիլիոնից մինչև 5,54 տրիլիոն դրամ: Սա պարզապես մակրոտնտեսական չոր ցուցանիշներ չեն, սա մեզանից յուրաքանչյուրի ուղղակի պարտքն է: Եթե 2024 թվականին մեկ շնչին բաժին ընկնող պետական պարտքի բաժինը կազմում էր 4175 դոլար, ապա 2025 թվականին այն թռավ մինչև 4701 դոլար՝ աճելով ավելի քան 500 դոլարով ընդամենը մեկ տարվա ընթացքում:
Որտեղի՞ց է գալիս գումարը բարձրաձայն նախընտրական խոստումների համար: Պատասխանը պարզ է. դրանք նոր փոխառություններ և դրամաշնորհներ են միջազգային գործընկերներից, առանց որոնց երկրի բյուջետային համակարգը պարզապես չի կարող գործել: Ֆինանսական հոսքերի վերլուծությունը ցույց է տալիս տոտալ կախվածությունը արտաքին օգնությունից.
Գերմանիան և Ճապոնիան 2025–2027 թվականների համար հատկացրել են աջակցության փաթեթներ՝ յուրաքանչյուր երկրից €152 միլիոն վարկերի և դրամաշնորհների տեսքով:
Համաշխարհային բանկը 2026 թվականին հաստատել է Ղարաբաղից տեղահանվածներին աջակցելու փաթեթը՝ ներառյալ 240 միլիոն վարկ և 24,4 միլիոն դրամաշնորհ:
Եվրոպական միությունը համաձայնեցրել է €143 միլիոնի աջակցություն 2026–2028 թվականների ժամանակահատվածի համար: Ընդ որում, կարևոր է նշել, որ այս գումարի €90 միլիոնը ուղղակի բյուջետային աջակցություն է, որը գնում է բյուջեի անցքերը ծածկելու համար, և ընդամենը €53 միլիոնը՝ տեխնիկական օգնություն:
Իրավիճակը սրվում է նրանով, որ նույնիսկ իշխանության կողմից խոստացված նվազագույն սոցիալական երաշխիքները չեն կատարվում աճող պարտքի ֆոնին:
Նիկոլ Փաշինյանը խոստացել էր նվազագույն աշխատավարձը բարձրացնել մինչև 85 000 դրամ, սակայն 2026 թվականին այն այդպես էլ մնաց 75 000 դրամի մակարդակում: Կենսաթոշակների չափերի մասին մենք արդեն խոսել ենք վերևում, և դա ամոթ է:
Ստացվում է պարադոքս. պետությունը միլիարդավոր վարկեր է հավաքում, յուրաքանչյուր բնակչի հաշվով պարտքն աճում է, իսկ բնակչության առավել խոցելի խմբերի իրական եկամուտները մնում են խոստացված մակարդակներից ցածր:
Ինչի՞ է հասցրել մեզ «Քաղաքացիական պայմանագիրը»: Հայաստանն ապրում է պարտքով: Սոցիալական վճարումները, ենթակառուցվածքային նախագծերը և նույնիսկ ընթացիկ բյուջեի դեֆիցիտի ծածկումը ֆինանսավորվում են ոչ թե տնտեսության արդյունավետության և 2018 թվականին խոստացված ներքին բարեփոխումների, այլ նոր արտաքին փոխառությունների միջոցով: Այս պարտքերի բեռն արդեն իսկ ճնշում է քաղաքացիներին մեկ շնչին բաժին ընկնող աճող պարտքի տեսքով` երկրի ապագան վերածելով միջազգային ֆինանսական օգնության պատանդի:
Եզրակացություն. պատրանքների գինը ընտրողի համար
Իրականացված վերլուծությունը անխնա բացահայտում է «Քաղաքացիական պայմանագրի» կուսակցության բարձրաձայն նախընտրական կարգախոսների և Հայաստանի ներկայիս դաժան տնտեսական իրականության միջև առկա համակարգային անջրպետը: Այն, ինչ իշխանությունը ներկայացնում է որպես պատմական հաջողություն, մոտիկից քննելիս պարզվում է վիճակագրական մանիպուլյացիաների ու ժամանակավոր հաջողությունների մի շարք է:
Ինքնաբավ, արդար ու հարուստ Հայաստան ստեղծելու նախընտրական խոստումները փշրվել են իրականության ժայռերի դեմ: Ինքնիշխան տնտեսության փոխարեն քաղաքացիներին առաջարկում են քվեարկել վիճակագրական պատրանքների և պարտքով ապրելու վրա հիմնված քաղաքականության շարունակության օգտին: Իշխանությունը փորձում է ժամանակավոր աշխարհաքաղաքական կոնյունկտուրան ներկայացնել որպես սեփական ռազմավարական հաղթանակ՝ քողարկելով իրական կառուցվածքային փոփոխությունների բացակայությունը արտասահմանյան դրամաշնորհների հոսքով:
Ժամանակն է իշխանությունից պահանջել ոչ թե «անհամեմատելի թվերով» գեղեցիկ հաշվետվություններ, այլ թափանցիկ վիճակագրություն՝ հաշվարկված միասնական մեթոդաբանությամբ, և պարտքային բեռի նվազեցման հստակ ծրագիր, այլ ոչ թե դրա անվերջ աճ: Երկրի ապագան չպետք է կառուցվի կեղծիքների և վարկերի վրա, որոնք ստիպված են լինելու վերադարձնել հաջորդ սերունդները:
P.S. Համառոտ աղյուսակ. ինչ էր խոստացել իշխանությունը և ինչ արեց ի վերջո.
